Portaria nº 18.466, DE 18 de dezembro de 2025
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Dispõe sobre orientações às unidades envolvidas na elaboração do Relatório de Gestão e Atividades, e demais peças necessárias à prestação de contas da ANAC, referente ao exercício de 2025. |
O DIRETOR-PRESIDENTE DA AGÊNCIA NACIONAL DE AVIAÇÃO CIVIL - ANAC, no uso das atribuições que lhe conferem os arts. 16, da Lei nº 11.182, de 27 de setembro de 2005, e 35, inciso II, do Anexo I do Decreto nº 5.731, de 20 de março de 2006, tendo em vista o disposto na Decisão Normativa TCU nº 198, de 23 de março de 2022, nos arts. 2º, inciso I, 5º, § 1º, 8º, inciso III, 9º, § 3º, e 14 da Instrução Normativa TCU nº 84, de 22 de abril de 2020, e considerando o que consta do processo nº 00058.095403/2025-20,
RESOLVE:
Art. 1º Estabelecer, na forma do Anexo, os procedimentos, as responsabilidades e os prazos a serem observados para a remessa de informações pelos titulares das unidades envolvidas na elaboração do Relatório de Gestão e Atividades da ANAC, e demais peças referentes ao exercício de 2025.
§ 1º A Superintendência de Governança e Meio Ambiente - SGM e a Auditoria Interna - AUD poderão solicitar outras informações não contidas no Anexo às unidades organizacionais, para fins de elaboração do Relatório de Gestão e Atividades, e demais peças relacionadas à prestação de contas do exercício de 2025.
§ 2º Compete à AUD o envio do Relatório de Gestão e Atividades da ANAC ao Tribunal de Contas da União - TCU, pelos meios e sistemas definidos por aquele órgão de controle, observados os prazos e orientações vigentes.
Art. 2º Ficam fixadas as seguintes datas para o processo de prestação de contas da ANAC:
I - até 30 de janeiro de 2026: os respectivos titulares das unidades organizacionais deverão encaminhar, via Sistema Eletrônico de Informações - SEI, à SGM as informações definidas no Anexo;
II - até 6 de março de 2026: a SGM deverá encaminhar o Relatório de Gestão e Atividades para apreciação da Diretoria Colegiada;
III - até 17 de abril de 2026: a Assessoria de Comunicação Social - ASCOM deverá diagramar o Relatório de Gestão e Atividades aprovado pela Diretoria Colegiada e encaminhar para a SGM; e
IV - até 5 de maio de 2026:
a) a SGM deverá publicar o Relatório de Gestão e Atividades na página da ANAC na internet; e
b) a AUD deverá emitir parecer sobre a prestação de contas do exercício de 2025, em cumprimento ao art. 15, § 6º, do Decreto nº 3.591, de 6 de setembro de 2000.
Art. 3º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.
TIAGO CHAGAS FAIERSTEIN
ANEXO
CONTEÚDOS DO RELATÓRIO DE GESTÃO E ATIVIDADES
(Orientações sobre a elaboração dos conteúdos do Relatório de Gestão e Atividades)
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SESSÕES DO RELATÓRIO |
INFORMAÇÕES |
ÁREA RESPONSÁVEL |
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ELEMENTOS COMUNS |
Informações sintéticas sobre:
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TODAS as UDVDs |
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ELEMENTOS PRÉ-TEXTUAIS |
Capa |
SGM |
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MENSAGEM DO DIRIGENTE MÁXIMO |
Apresentação dos principais resultados alcançados, incluindo aqueles que indiquem o grau de alcance das metas fixadas nos planos da organização, considerando os objetivos estratégicos e de curto prazo, bem como as prioridades da gestão, que estão mais bem detalhados no corpo do relatório. A mensagem do dirigente deve conter o reconhecimento de sua responsabilidade por assegurar a integridade (fidedignidade, precisão e completude) do relatório de gestão e atividades ou deve conter as ressalvas quanto a esse aspecto e as medidas adotadas para correção dos problemas. |
DIR-P / SGM |
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SUMÁRIO EXECUTIVO |
Síntese que apresenta, de forma clara, objetiva e estruturada, em forma de tabelas e gráficos, os principais resultados alcançados pela ANAC no exercício, com propósito de oferecer uma visão geral e integrada do desempenho da Agência, destacando dados e indicadores consolidados — “ANAC em Números”, facilitando a compreensão, por públicos internos e externos, da atuação da ANAC e de sua contribuição para o setor de aviação civil e para a geração de valor público, funcionando como uma versão resumida e acessível do Relatório. |
SGM |
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VISÃO GERAL ORGANIZACIONAL E AMBIENTE EXTERNO |
Identificação da ANAC e declaração da sua missão e visão. |
SGM |
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Indicação das principais normas direcionadoras de sua atuação, com links de acesso respectivos. |
SGM |
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Organograma da estrutura organizacional, incluindo as estruturas de governança (conselhos ou comitês de governança, mecanismos de supervisão, liderança, estratégia e comunicação com partes interessadas, entre outros). |
SGM |
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Diagrama da cadeia de valor, evidenciando macroprocessos e valor público gerado por eles, e do modelo de negócio, abrangendo insumos, atividades e valor gerado em termos de produtos, resultados e impactos e seus destinatários, visando proporcionar compreensão abrangente da visão geral organizacional. |
SGM |
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Relação de políticas e programas de governo/ações orçamentárias, bem como de programas do Plano Plurianual, de outros planos nacionais, setoriais e transversais de governo nos quais atua, com seus respectivos objetivos e metas. |
SGM |
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Informações sobre contratos de gestão firmados e de que forma são integrados no valor gerado pela organização. |
SAF |
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Relação com o ambiente externo e com os destinatários dos bens e serviços produzidos pela organização. |
SGM |
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Dados de relacionamento com a sociedade, sistemas de atendimento, manifestações dos usuários. |
OUV |
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Determinação da materialidade das informações. |
SGM |
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RISCOS, OPORTUNIDADES E PERSPECTIVAS |
Principais riscos específicos identificados que podem afetar a capacidade de alcançar seus objetivos e como a ANAC lida com essas questões. |
SGM |
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Principais oportunidades identificadas que podem aumentar a capacidade da ANAC atingir seus objetivos e as respectivas ações para aproveitá-las. |
SGM |
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Fontes específicas de riscos e oportunidades, que podem ser internas, externas ou, normalmente, uma combinação das duas. |
SGM |
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Avaliação da probabilidade de que o risco ou a oportunidade ocorram e a magnitude de seu efeito, caso isso aconteça, levando em consideração, inclusive, as circunstâncias específicas que levariam à ocorrência do risco ou da oportunidade. |
SGM |
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GOVERNANÇA, ESTRATÉGIA E DESEMPENHO |
Descrição de como a estrutura de governança apoia o cumprimento dos objetivos estratégicos, abordando o relacionamento com a sociedade e as partes interessadas da organização, bem como a consideração de suas necessidades e expectativas na definição da estratégia, a gestão de riscos e a supervisão da gestão. |
SGM |
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Objetivos estratégicos, responsáveis, indicadores de desempenho, com as metas pactuadas para o período e seu desdobramento anual, bem como sua vinculação ao Plano Plurianual, aos planos nacionais e setoriais do governo e dos órgãos de governança superior, indicando os resultados já alcançados, comparando-os com as metas e os objetivos pactuados. |
SGM |
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Planos de curto prazo da organização com a indicação dos objetivos anuais, das medidas, iniciativas, projetos e programas necessários ao seu alcance, dos prazos, dos responsáveis, das metas para o período a que se refere o relatório de gestão e atividades, e os resultados alcançados comparando-os com as metas e os objetivos pactuados. |
SGM |
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Apresentação resumida dos resultados das principais áreas de atuação e/ou de operação/atividade e dos principais programas, projetos e iniciativas, abrangendo ainda, conforme o caso, a contribuição de autarquias e fundações vinculadas e de empresas controladas, contratos de gestão e SPEs, conforme a materialidade da contribuição dos segmentos na composição do valor gerado. |
SGM |
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Medidas adotadas em relação aos indicadores de governança e gestão levantados, a exemplo dos que foram tratados pelo TCU nos Acórdãos 588/2018-Plenário e 2.699/2018-Plenário (ambos da Relatoria do Ministro Bruno Dantas). |
SGM |
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Principais ações de supervisão, controle e de correição adotadas para a garantia da legalidade, legitimidade, economicidade e transparência na aplicação dos recursos públicos. |
SGM, SAF e CRG |
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Principais resultados das ações de Integridade e Ética. |
SGM e Comissão de Ética |
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SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL E SOCIAL |
Meio ambiente: Principais resultados relacionados a: |
SGM |
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Programa Asas para Todos – principais iniciativas e resultados. |
SGM |
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Plano Diretor de Logística Sustentável - principais iniciativas e resultados. |
SAF |
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Comitê de Equidade – principais iniciativas e resultados. |
SGM |
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Principais resultados relacionados a: |
ASINT |
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• Quantidade de certificações de produtos aeronáuticos; |
SAR |
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Quantidade de: |
SPO |
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Informações de mercado (tarifas, yield, RPK nacional e internacional, participação das empresas); |
SAS |
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Quantidade de: |
SPL |
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Principais resultados e quantidades relacionados a: |
SIA |
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Principais resultados e quantidades relacionados a: |
SRA |
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Principais resultados relacionados a: |
ASSOP |
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• Quantidade de autos de infração lavrados em 2024; |
ASJIN |
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Principais resultados e quantidades relacionados a: |
SFI |
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Principais resultados relacionados à LGPD. |
ASTEC |
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Principais resultados relacionados na atuação junto ao Congresso Nacional. |
ASPAR |
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Principais resultados relacionados a: |
ASCOM |
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Execução da Agenda Regulatória. |
SGM |
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Gestão orçamentária e financeira: |
SAF |
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Gestão de custos: custos por área de atuação. |
SAF |
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Gestão de pessoas: |
SGP |
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Gestão de licitações e contratos: |
SAF |
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Gestão patrimonial e infraestrutura: |
SAF |
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• Modelo de governança de TI; |
STI |
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INFORMAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS, FINANCEIRAS E CONTÁBEIS |
• Geração líquida de caixa (análise horizontal); |
SAF |
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As contas relativas aos fundos de financiamento devem apresentar informações sobre o patrimônio global e os resultados das operações de crédito realizadas à conta desses recursos em face dos objetivos estabelecidos. |
SAF |
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• Conclusões de auditorias independentes e/ou dos órgãos de controle público; e |
SAF |
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Indicações de locais ou endereços eletrônicos em que balanços, demonstrações e notas explicativas estão publicadas e/ou podem ser acessadas em sua íntegra. |
SAF |
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ANEXOS, APÊNDICES E LINKS |
Se aplicáveis, documentos e informações de elaboração da ANAC ou de terceiros úteis à compreensão do relatório, que podem ser fornecidos mediante links, nesta ou nas seções anteriores ao longo do relatório de gestão e atividades, para documentos, tabelas, páginas ou painéis de informação já produzidos pela ANAC. |
SGM |
*Conforme conceito de “Trabalho” do GRC
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Publicado em 22 de dezembro de 2025 no Boletim de Pessoal e Serviço - BPS v.20, nº 51, de 22 a 26 de dezembro de 2025
